正确答案 ：A B C D

解析

本题考查行政处罚。
《行政处罚法》第四条：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。通过相关的公开制度来保障，如告知制度、听证制度、听取意见制度、表明身份制度等。故本题答案为ABCD。