正确答案 ：C

解析

要“充分发挥”市场机制的作用，这必然要求有一个良好的市场体系。市场经济就是法治经济完善、健全的法制是市场机制作用有效发挥的保障。排除A。单从政府方面加强宏观调控而不考虑市场因素肯定是不够的，排除B。而D项只说计划与市场相结合，却没说结合得恰当与否，排除。只有在完备、统一的市场体系下才能充分发挥市场机制的作用。故本题选C。