正确答案 ：D

解析

【事考帮答案】D。考查法律-行政法。该通知的发布是行政指导性质的行为，并非强制行为。行政指导，是指行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式，引导相对人自愿配合而达到行政管理目的的活动。行政相对人是否遵从行政指导，完全取决于自己的意愿。故A错。按照具体行政行为与当事人之间的权益关系，具体行政行为可以分为授益性具体行政行为和负担性具体行政行为。前者是指授予行政相对人以一定权利或利益，或者免除其义务的行为，如行政许可。后者是指要求行政相对人负担一定的义务或者对其权利进行限制的行为，如行政处罚、行政命令。本题中的通知是为了保护当事人的利益而做出劝导，并非负担性的行为。故B错。准备性、部分性行政行为，是为最终作出权利义务安排进行的程序性阶段性工作行为。故C错。公安机关依法承担打击犯罪、保护人民生命财产安全的职责，发表该通知即为履行职责的表现。故D对。综上，故本题选D。