正确答案 ：A

解析

本题考查社会保障制度。
社会保障制度是指在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。相对贫困是指在特定的社会生产方式和生活方式下，依靠个人或家庭的劳动力所得或其他合法收入虽能维持其食物保障，但无法满足在当地条件下被认为是最基本的其他生活需求的状态。由此可见，在中国，社会保障制度重点解决的问题是相对贫困。故本题答案为A。
B项：广义贫困是指除了经济意义上的贫困内容外，还包括社会、文化等意义上的贫困，比如营养不足（营养不良）、人口平均寿命短、婴儿死亡率高、文盲人数众多等。这不是社会保障所能解决的问题。
C项：在发展中国家，绝对贫困的主要解决工具是社会救助政策。
D项：城镇贫困是指近年来在中国城市出现的，因社会结构转型、经济体制转轨、经济和产业调整、国有企业改革而诱发的贫困。政府应该更加注重再就业、再培训等措施来解决城镇贫困问题。