正确答案 ：C

解析

本题考查法律常识。 根据《立法法》第八十条第一款规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。农业部属于国务院部门，可以制定规章。故本题答案为C。 A项：根据《立法法》第六十五条第一款规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。国务院制定行政法规。 B项：根据《立法法》第七十二条第一款规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。农业部不能制定地方性法规。 D项：根据《立法法》第七十五条第一款规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。农业部不能制定自治条例。