正确答案 ：C

解析

本题考查法理学。
执法是指行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动，它是实现法律的重要途径。税务人员认为张某有偷税漏税的嫌疑而查办案件，税务人员代表的税务机关是行政机关，查办案件的行为是行使行政管理职权的行为，因此属于执法活动。故本题答案为C。
A项：甲向公安机关报案的行为不是执法活动，甲并非行政机关,没有行政管理职权。
B项：甲向纪检委举报的行为是行使监督权的行为，并非是行使行政管理职权的执法活动。
D项：交警对司乘人员的劝解行为不是行政执法行为，并未行使行政管理职权。