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A
《S省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》属于行政法规
B
杨某有权要求听证，甲县公安局交通警察大队应当组织听证
C
甲县公安局交通警察大队执法人员可以当场作出行政处罚决定
D
甲县公安局交通警察大队执法人员可以当场收缴罚款
正确答案 ：C
解析
本题考查行政处罚。
《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。罚款数额为200元，因此，执法人员可以当场作出行政处罚决定。故本题答案为C。
A项：《立法法》第六十五条规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。《S省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》不属于行政法规。
B项：《行政处罚法》第六十三条第一项规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款。200元罚款不满足较大数额的规定，杨某不能要求听证。
D项：《行政处罚法》第六十八条规定，依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。200元罚款不能当场收缴。
