正确答案 ：C

解析

本题考查法律关系。
出租车司机与乘客的出租关系是民事法律关系，是平等主体之间的法律关系，属于横向法律关系。故本题答案为C。
A项：公安机关与犯罪嫌疑人之间的刑事侦查关系是享有管理权的国家机构和被管理的主体之间的关系，属于纵向法律关系。
B项：上级行政机关与下级行政机关的管理关系是纵向法律关系。
D项：企业和市场监督管理局的关系是管理与被管理的关系，属于纵向法律关系。