正确答案 ：C D

解析

本题考查批复。《党政机关公文处理工作条例》规定批复适用于答复下级机关请示事项。AB项说的都过于片面，未对行文关系做区分。根据正文批复引据引用的来文可以看出，XX市政府报送的请示，因此XX市政府跟该省政府属于被领导与领导的关系，排除E项。批复具有被动性的特点，有请示才能有批复。