正确答案 ：C

解析

【金标尺答案】C。本题考查民族区域自治制度。
根据《宪法》规定，民族区域自治地方只有自治区、自治州和自治县三级。故本题答案为C。
A：根据《民族区域自治法》的规定，民族区域自治地方是根据少数民族聚居地区人民的意愿设立的。A项错误。
B项：民族区域自治地方依法享有自治权，特别行政区享有高度自治权。
D项：基层民主的形式指的是基层群众性自治组织，即村委会和居委会。