正确答案 ：C

解析

本题考查法律责任 。
在通常情况下，行政责任实行过错推定方法。因为行政关系和行政管理活动都是要求严格按照相关规定来进行的，一般也是最基本的要求，如果没有做到，就可以推定是主观上有过错导致不作为或者不当作为。故本题答案为C。