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A
国务院决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
B
国务院有权改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令
C
国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成
D
国务院有权决定省、自治区、直辖市的行政界线的变更、有权设立特别行政区
E
国务院是最高国家行政机关，国务院总理连续任职不得超过两届
正确答案 ：A B C E
解析
本题考查宪法。
《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权：……（十四）改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令……（十六）依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态……。A、B项正确。第八十八条第二款规定，总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。C项正确。第八十五条规定，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。第八十七条第二款规定，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。E项正确。故本题答案为ABCE。
D项：《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权：……（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分……。第六十二条规定，全国人民代表大会行使下列职权：……（十四）决定特别行政区的设立及其制度……。据此可知，国务院无权设立特别行政区。
