正确答案 ：C

解析

本题考查决策。
政治模型（politicalmodel）认为，决策是根据强有力的外部和内部利益相关者的利益和目标对决策结果进行博弈的过程。在政治模型中，当各种利益相关者对于问题的来源和性质有不同的理解时，冲突就会出现，外部和内部的利益相关者总是试图根据自己的利益来确定问题。在这种情况下，势力较强或者谈判水平较高的一方往往是决策制定过程的主导者，而其他利益相关者也会在此过程中尽量争取自身利益，最终结果将会在各种力量相互博弈之后产生。故本题答案为C。

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