材料一
贵州的贫困地区多是山高坡陡、土地贫瘠、资源匮乏，水土流失和石漠化问题十分严重的区域。贫困地区要通过调整产业结构，结合资源特点选准产业发展，才能把贫困地区的产业做出效益，才能摆脱贫困。
贵州省委书记孙志刚提出“要进行农村经济结构的战略性调整，坚决把玉米种植面积调减下来，改变祖祖辈辈种玉米的习惯，改变样样都有，样样都不成规模的状况”，把低产低效、影响生态环境的农作物退下来。
“我们这里的土地种玉米没多少收益，我家6亩地都流转入股种植茶叶了，平时在茶园里干活70元一天，茶产业见效后还可以分到红利呢！”1月初，记者走进紫云自治县坝羊镇万亩茶叶产业园，正在对茶园进行冬管的新山村村民陈会艺精神头很足。她说，茶叶长势不错，今年春天茶叶就能开始采摘，到时每亩能有好几千元收入。
坝羊镇位于麻山腹地，曾经是石漠化比较严重的地区。坝羊镇映宏茶场4年前还是一片荒山。通过退耕还林，引进5家茶叶企业进行规模化种植，短短几年间，4万亩荒坡耕地全部种上茶叶，这里的山头又披上了绿装。将退耕还林与产业扶贫结合起来，坝羊镇从传统的农业乡镇变成了绿色经济小镇，成为贵州坚守发展与生态两条底线的样本。因地制宜发展产业助推脱贫攻坚，是贵州贫困地区发展的必由之路。
盘州市盘关镇贾西村几年前还是省级一类贫困村，贫困发生率高达33.8%。“山高路陡石头多，种一坡才收一箩。”山多地瘦，是贾西村深度贫困的主要原因。为了生存，村民们向荒山要地。播苞谷、种土豆，土越翻越薄，最后只剩下光秃秃的石头。“越穷越垦，越垦越穷”“辛苦干一年，挣个油盐钱”。一年一季苞谷，还要看天吃饭，一亩收四五百斤，赚不了多少。
“要脱贫，必须调结构，必须上产业！”这些年，村里种过白菜，搞过养殖，可都是小打小闹，没成气候。“路子不对，憋多大劲也使不出来。”
2013年，返乡的“煤老板”聂德友带回一条信息：刺梨在外面很畅销，维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。“这不就是家乡山上的野果子吗？”聂德友想。
聂德友自筹资金5000万元带领群众发展刺梨产业，以贾西村为核心区，联合7个贫困村组建盘关镇刺梨产业合作联社，在当地农业投资平台公司的支持下，短短3年，刺梨面积发展到3.1万亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人。去年产业带动人均增收3940元，257户685人稳定脱贫。2016年1月，贾西村已经从省级一类贫困村名单中退出。
为了解决刺梨第3年结果、前两年没有产出的问题，当地采取以短养长、长短结合的方式，把产业引向林下，引向空中。在林下套种中药材野生地参，一亩地收益至少多了2000多元。空中养殖蜜蜂，山里环境好，处处是刺梨花、中药花。按现在的野生蜂蜜行情，1斤能卖到150元，一箱蜂年收入3000元。目前已种植地参面积2400亩、鱼腥草2000亩、凤仙透骨草300亩，养蜂规模达到500箱。
村民聂由康家有坡耕地11.08亩，以前种植玉米一年收入只有6372元，自从加入合作社种植刺梨后，夫妻俩在基地务工，每年加上土地流转费用和务工费，年净收入50032元，是种植玉米时的7.8倍。
抓好生产基地的标准化建设是农产品质量的内因，贵州特色优势品种有着潜在的市场竞争优势，是黔货出山、风行天下的法宝，但生产基地建设是农产品生产的关键外部因素，好的品种只有在生产基础条件好、管理到位的地方才能产出好的商品。
近年来，全省大力加强农产品标准化、规模化生产基地建设。一些基地引进物联网监测水、肥、气、热因子，配套安装喷滴灌设施，开展病虫害草害生物防治，推进生产基地建设现代化建设水平。所生产的农产品产量更高、更优质、更安全，经济价值更高。可以说，标准化、规模化、现代化基地生产的农产品正在引领市场潮流，深得消费者青睐。
贵茶公司联合22个重点产茶县的61家茶产业经营主体，组建“贵茶联盟”，在全省建立标准化优质茶园基地14万亩，基地覆盖16个贫困县，47个贫困乡，260个贫困村，有效带动全省10多万茶农脱贫增收。
该公司不断加强“贵茶联盟”内的所有茶园基地的标准化建设水平，完善配套水电路等设施建设，形成了资源集中、生产集群、营销集约的格局。公司茶叶先后在德国两大高端连锁百货超市考夫霍夫和卡斯达特上架，这是贵州省茶企第一次以自己的品牌登陆欧盟超市，打破了贵州茶叶只出口散装茶的现状，实现了贵州成品茶出口的零突破。
2017年初，省委、省政府作出决定，由省农委牵头，从19个省直单位抽调人员，单独成立产业脱贫攻坚办公室，组建家禽养殖、蔬菜种植两个专班，集中力量推进生态家禽、蔬菜两大重点产业发展。
贵州省绿色农产品“泉涌”工程工作方案中明确提出：在9个市（州）分别配套建设食用菌原种和栽培种生产基地，围绕60个产业县，建设栽培种和菌棒（出菇棒）专业化生产基地。建立适合贵州气候特征的菌种培育、供应基地。推进标准化、规模化基地建设。重点打造300万亩辣椒标准化、规模化基地，提高综合生产能力。在蔬菜产业发展上，贵州省将在2019年实现“3万元种植模式”示范推广10万亩（次），“2万元种植模式”示范推广50万亩（次），“1万元种植模式”示范推广100万亩（次）。
农业产业扶贫，从生产角度讲，需要回答种（养）什么、谁来种（养）和怎么卖的问题。种什么？养什么？意味着产业选择。谁来种？谁来养？是要明确经营主体。而怎么卖，则最终指向市场开拓。
以前，农村地区贫困户大都“看天吃饭”，他们常满足于一亩三分地的自给自足。客观而言，这并非是山野之间的淡薄，而是市场信息不对称导致的落后局面。以产业扶贫为切入口，农村贫困户更能告别以往的粗放生产和经营模式，完成商品的组织化生产和市场化销售。产业、农户、市场，这样的多方互动，就能够产生像一域一品这样具有代表性的产物。
紫云自治县客车站旁的红心红薯发货场一幅繁忙的景象：20余名工人正忙碌着，他们挑选、称重、贴标识、包装、搬运上车，通过电商平台将红心红薯销往全国各地。
“2017年，合作社种植的红心红薯总产量达35万公斤，通过电商渠道，现已销售20万公斤左右。”高锡锋是紫云自治县白石岩乡干水井村果蔬种植农民专业合作社的负责人，上网查看、接受订单，是他每天日常工作的一部分。他告诉记者，目前白石岩乡红心红薯种植面积达5000多亩，产值3000多万元，带动近500户群众致富。
“去年中秋节促销到11月底，我们的核桃乳就售出4.2万件。”威宁鹤乡果核桃产业开发有限公司总经理陈林说，当时自己被这个数字震惊了。因为4万多件的销售是过去他们一整年的销售量，现在利用电商平台后，不到3个月就完成了。
贵州省致力于各类农产品生产流通主体与电子商务企业联合发展，建成县级电商运营服务中心60余个，村级电商服务站点1万余个，已获批28个国家级电子商务进农村综合示范县，帮助贫困山区绿色优质农产品找到销路、扩大生产、增加收入，通过销售引导农民精准种植，农业科技创新水平大幅提升，从而实现“精准扶贫”。
2017年以来，贵州借助线上平台加大营销攻势，加快电子商务建设，加大与阿里巴巴、京东、苏宁等知名品牌电商合作力度，推动“黔货出山”，进入全国大中城市并走出国门。
产业扶贫，贵州一直在不断探索，奋力推进。可以说是为贫困户打造了“聚宝盆”，栽下了“摇钱树”。如今，全省各地纷纷发力，发展产业，帮助贫困群众脱贫增收。
材料二
“一边飞针走线，一边谈笑风生”，这样的场景每天都在朱田镇滨河社区的居家灵活就业中心上演。朱田镇李德学、卞成飞夫妇于2009年开始创业，主要加工手绣工艺品、木制雕刻工艺品、旅游纪念品。“2009年我和老公打算创业，说起创业原因，说出来不怕笑话，主要是因为老公家村子太穷，只能创业谋出路”，卞成飞说。卞成飞婆家位于大山深处远近闻名的省定贫困村--崔家沟，2015年县政府按照精准扶贫工作的要求，在崔家沟村实施易地扶贫搬迁项目，在绵延的群山中打响了一场易地扶贫搬迁的攻坚战。
搬出了穷窝，但是怎么才能稳得住？那就得让群众有活干。朱田镇党委政府主动多次与卞成飞联系，邀请她回村办企业，让穷怕了的乡里乡亲也过上好日子。卞成飞夫妇被政府的诚挚感动，2016年在安置社区内设立了山东省金昇工艺品有限公司—朱田镇崔家沟社区扶贫工厂，采用固定与灵活就业的方式，为居家妇女和搬迁困难户提供就业机会，做到送活到户、培训到家，留守妇女和60以上老大娘每人每月工资达1500—2000元左右，真正实现了困难群众“离土不离乡、就业不离家”。
县委常委、统战部长邵长满介绍，从本土本乡走出去的在外创业人才，他们对家乡“有感情”，干事创业“有能力”，是脱贫攻坚乃至乡村振兴最大的人才库。对此，费县积极打好“乡情牌”，近年来先后实施“智力回流”“人才返乡”计划，开展“鄪国寻亲”活动，寄发《致在外人才的一封信》，举办“费县优秀学子桑梓行”“在外人才返乡行”等，已吸11人返乡创新创业，领办企业、合作社、加工厂、扶贫车间、电商平台近20个，带动110多名贫困户在产业链条上实现稳定增收。
王飞是费县石沟村人，在外闯荡多年，积累了一定的社会财富，也一直有回乡创业、报效家乡的意愿，但却因为对费县创业环境不了解，一直没有付诸行动。2014年，朱田镇诚恳邀请王飞回乡创业，并为他提供了“政策大礼包”。随后，王飞返乡创办了山东御华景宸有限公司，主要发展农产品种植、加工、销售等，镇政府在程序申办、土地流转、基地建设等方面提供全方位服务。
2018年，为放大御华景宸公司在产业扶贫方面的带动能力，朱田镇整合各类涉农资金1000万元，托管给御华景宸有限公司使用，建设了黄酒加工车间及科研楼一座，公司每年向镇政府交纳收益80万元，全部用于贫困脱贫增收，并带动了周边石沟、乐合、朱田等多个村110多户贫困户就业。
县委常委、统战部长邵长满介绍，人才回来了，如何用好“政策招”，让返乡人才“留得住”“干得好”是关键，为营造好创新创业大环境，费县以优化环境为抓手，深化人才领域“一次办好”改革，设立35个人才编制“蓄水池”，开发青年人才“先锋贷”，发布人才新政“黄金22条”，设立5亿元新旧动能转换基金，召开全县人才与科技奖励大会，兑现人才奖励资金120多万元。具体到产业扶贫方面，先后推出了富民生产贷贴息、产业项目资金扶持、扶贫车间出租等方面的优惠政策，为各类人才发展提供了资金、场地等多方支持。
5月8日，第二届费县薛庄镇甜瓜节暨乡村振兴本土人才擂台赛拉开帷幕，本次参赛者中农户90个、合作社20个、家庭农场6个。长行村马云青获得了此次“瓜王”称号，获奖品种绿宝更是销售均价达到了7元/斤，很多参赛选手纷纷向这位“土专家”请教种植经验。
薛庄镇以瓜为媒，以节会友，通过举办甜瓜种植擂台赛，充分营造老百姓比学赶超的氛围，从而不断提升老百姓种植技术，优化当地农业结构。截至目前，该镇发展甜瓜种植面积6万亩，参与甜瓜产业人员达到2万余人，新特优品种20多个，种植规模辐射周边14个村，镇域内发展壮大28家农民种植合作社、3个批发市场，并成功申报省级现代农业产业园区。
梁邱镇雁鸣湖是重点贫困村，经济落后。张青松是一名退役兵，从部队回到家乡梁邱镇雁鸣湖后，一直想干点实事带领群众脱贫致富。他通过市场考察，学习食品菌栽培技术，建设菇棚。一开始村民们不理解，不敢把地租给他，他就用沿街黄金地段和村民们进行置换，精心培育黑木耳、白木耳、灵芝等食用菌。目前已有菇棚87座，生产和研发车间1300平方米，占地90余亩。他成了远近为名的“致富能人”，2017年，他果断承包了村里60万元扶贫资金建设的“就业扶贫车间”，帮助包含28名贫困户在内的50多名群众就业，免费为他们做技术指导，也成了促进当地发展的“带头人”。
费县扶贫办主任续利民介绍，如何让本土人才在产业扶贫战场上更好的发挥作用？费县积极用好“擂台赛”“文化节”等各类平台，为本土人才提供展现才能的机会。创新打造“农产品+”乡村人才擂台赛，举办甜瓜、樱桃、山楂、西红柿、脆枣等擂台赛活动，获评选手纳入县乡村之星储备库，组织开展十佳新型职业农民、乡村名医等人才评选表彰活动。目前，该县已有100多名本土人才活跃在产业扶贫战场。
金融扶贫是脱贫攻坚的重要举措，旨在解决贫困群众干事创业的投入问题。但是，贫困群众开拓能力差，该如何使用扶贫贷款呢？费县扶贫办创新设立“小额扶贫信贷富民讲堂”，带着金融业务人员、银行专业人员直接到村开展知识普及，将富民生产贷、富民农户贷相关政策、申请流程等详细讲给贫困群众。“以前，扶贫贷款方面的知识俺了解不深入，怕上当受骗不敢贷款，还有就是使用贷款手续太麻烦，通过培训，让俺一下子明白多了，申请扶贫贷款干项目更有底气了。”在第二期费城街道凤山村富民讲堂上，一位贫困户介绍说。
谈起“费县智慧果业云平台”，好多果农都拍手称好。“到目前，我们的平台开设果业动态、技术培训、果业联盟等主题栏目12个，开设费县果业微课堂，组建费县平台直播系统，开展室内外果业培训、节会直播活动，向农业龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户、一般果农提供线上技术培训”，费县果业培训“大咖”徐明举介绍说。2017年以来，费县智慧果业云平台先后上传实用技术资料800余期，录制果业微课230期、开展果园网络直播培训110期、节会直播28期，点击量达30余万次，覆盖费县及周边果农5万人次。
材料三
“每月400元，虽然不多但俺已是吃不愁穿不愁了。”3月10日上午，65岁的王寨镇后洼村贫困户孙书侠老人乐滋滋地告诉记者。2018年4月，劳动力不强的孙书侠老人，经过系统技能培训正式上岗成为一名扶贫互助岗人员，承担起同村及邻村共3户贫困老人的护理工作，为他们提供清理卫生、拆洗被褥、康复护理等多方面的服务岗位；制定了符合实际、切实可行的岗位管理办法，明确了上岗人员的服务职责、服务内容、服务方式，出台了上岗人员和被帮扶对象的聘用纳入标准及程序，确保各项工作有章可依，有据可循。截至目前，全县累计开发扶贫互助岗安置贫困人员3198人，帮扶贫困对象11176余户，既让贫困户就近就业脱贫，又帮助特困群体脱困，提高了幸福指数。
该县的扶贫互助岗实行阶梯补贴办法。扶贫互助岗人员按照本年度当地小时最低工资标准领取岗位补贴，服务3户即可领取基础补贴400元，3户以上按每户每月50元递增，最高不超过7户。补贴资金从县扶贫互助岗专项资金中列支。为确保该项工作顺利开展，该县出台了《萧县扶贫互助岗专项资金管理办法（试行）》，建立扶贫互助岗专项资金支持机制，整合有关财政、社会捐赠、村集体经营收入等类资金，不足部分由财政补贴，足额保障，形成了多元化、可持续的专项资金保障机制。自设置扶贫互助岗以来，共计发放补贴资金1491.39万元。
“确保为最合适的贫困群众提供最适合的岗位，为最有需求的贫困群众提供最好的服务。”这是萧县设置扶贫互助岗的初衷。为此，该县通过建立菜单式培训机制，建立县乡村三级联动、上下贯通的网格化管理网络，制定按需设岗、以岗定员、岗需互选办法以及相关的考核办法等系列措施，保证扶贫救助岗制度贯彻落实。
“精准扶贫互助岗是一种造血式扶贫手段，为有劳动意愿但劳动能力较弱的贫困人口专门设置的互助养老、互助托幼和互助助残等专业岗位，对老弱病残幼群体提供日常照料、就医护理、助残服务、代办事项、情感疏导等由政府购买的有偿服务；既让上岗的贫困户实现就近就业脱贫，又使被服务的深度贫困群体实现脱困。”萧县扶贫开发局局长李红玲说。
材料四
这段时间，产业扶贫受到舆论关注。从生态农业到农村电商，从特色种养到乡村旅游，各地产业扶贫百舸争流，为脱贫攻坚注入了内生动力。但也要看到，一些地方的扶贫项目尤其是产业扶贫项目没有实现预期效果，近期国家审计署发布的重大政策落实跟踪结果对此反映突出，也引发了对产业扶贫的深入思考。
扶贫扶长远，长远看产业。回顾脱贫攻坚历程，注重通过发展产业的方式实现精准脱贫，实现从“输血”到“造血”的转变，是鲜明特色。中国是一个“超大规模国家”，各地资源禀赋不同、自然环境有异，而产业扶贫的政策唤醒了各地发展自主产业的主动性，打开了不同地方的想象空间。贵州野生植物刺梨富含维生素，产业化发展之后恰好顺应了消费升级的趋势；甘肃陇南的电商使农产品变商品，贫困户享受技术进步红利；江西瑞金的知名品牌“廖奶奶咸鸭蛋”采用合作社模式，成了带动贫困户增收的“致富蛋”。可以说，哪里产业发展得好，哪里扶贫的效果就突出、后劲就充足。
习近平总书记深刻指出，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。脱贫攻坚，外界的推动作用是必不可少的，但外在的推动力不可能永远不变。这就需要把外在的推动力转化为内生动力，提高贫困地区自我发展能力和自我造血能力，才能保证脱贫效果的可持续性，保障贫困地区和贫困人口真脱贫、不返贫。这其中的关键就是搞好产业扶贫。
但也要看到，搞好产业扶贫体现着一种发展能力，也需要破解不少难题，这其中既包括农村自身的条件约束，也包括在落实过程中的新问题。一方面，农村基础设施薄弱，贫困户抗击风险能力较弱，常常会面临缺资金、缺技术、缺品牌、缺产业链等难题。另一方面，在推动产业扶贫过程中也出现了一些经营层面的问题，比如说短期化倾向，一些地方急于求成，优先发展“短平快”产业；又如脱离群众的倾向，一些地方贫困户并没有融入产业；还有一些地方不切实际造“盆景”工程，一哄而上造成市场过剩。凡此种种，无不制约着产业扶贫的推进，解决好这些问题，才能让产业扶贫取得实效。
习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。更好地推动产业扶贫落地生根，关键也是要抓住“精准”两个字。这就需要精准对接市场。产业发展是经济活动，要遵循市场规律，按照市场需求发展特色产业，而不是一哄而上，同时也要按照市场需求发挥龙头企业、合作社等新型经营主体的带动作用。这就需要精准对接群众，形成产业与贫困户的利益联结机制，让贫困户参与生产、实现就业，才能提升贫困人口的自我发展能力、让贫困群众分享产业红利。这就需要精准对接特色，如洛川苹果、赣南脐橙、定西马铃薯等扶贫产业发展好的地方都是紧扣“优势”做文章的，因地制宜地选择具有比较优势的特色产业，才是赢得市场竞争的制胜之道。
让贫困群众与全国人民同步小康，这是党和政府的庄严承诺。抓住“精准”这个关键词，更好推动产业扶贫，才能让贫困群众获得持续的发展机会，过上更美好的生活。