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A
行文方向具有灵活性
B
只能用于下行文和平行文
C
对行文机关没有限制
D
具有指示性和参考性
正确答案 :A C D
解析
【事考帮答案】ACD。考查公文-法定文种。
AB项:意见的行文方向具有灵活性,既可以作为上行文,也可以作为下行文和平行文。故A对、B错。
C项:意见广泛适用于各级行政机关、企事业单位和人民团体,它对行文机关没有限制。故C对。
D项:意见具有指示性和参考性,下行文的意见具有指示、指挥、指导的性质和功能。而上行文和平行文的意见具有参考和协商的功能。故D对。
综上,故本题选ACD。
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