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A
公共 体现
B
公众 融合
C
大众 反映
D
集体 表达
正确答案 ：A
解析
〔答案〕A。金标尺解析：本题考查实词辨析。
第一空，待填词搭配“选择问题”，根据待填词前后“不是政府可以任意决定的事项。要让民众有机会参与”可知，这个选择问题需要民众和政府共同决定的，待填词需表达包含“政府”和“民众”之意。对比选项：A项“公共”是公有的，属于社会之意，能够包含“政府”和“民众”两个个体，符合文意，保留；B项“公众”、C项“大众”是指大家，大众之意，通常指的人民群众，不能包含“政府”群体，排除；D项“集体”许多人有组织的整体，可以表政府集体，也可表人民集体，侧重“人多的整体”，不能清楚的指代“民众”和“政府”，排除。
第二空，代入验证，“体现”是指某种性质或现象在某一事物上具体表现出来，置于文段表达，将自己的意愿通过财政安排表现出来，符合文意，当选。
故本题答案为A。
