正确答案 ：C

解析

【事考帮答案】C。考查公文-法定文种。意见的特点：1.内容的多样性。它既可以对工作做出指导，提出要求，又可以对工作提出建议，或者对工作做出评估，提出批评。它主要用于党政机关，但也可用于人民团体、企事业单位；既可用于上级，又可用于下级甚至基层组织。2.行文方向的多向性。它既可以用作下行文，表明主张，做出计划，阐明工作原则、方法和要求；又可以用作上行文，提出工作建议和参考意见；还可以用作平行文，就某一专门工作向平行的或者不相隶属的有关方面做出评估、鉴定和咨询。3.内容的针对性。意见的制发往往是针对工作中急需解决的问题或必须克服的情形，因此它提出问题要及时，分析问题要结合实际，提出见解、办法要对症下药，具有可操作性。4.作用的多重性。有的意见具有指导、规范作用，如《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》；有的具有建议、参考作用，如《关于深化机关后勤改革的意见》就是四川省人民政府机关事务管理局上报省人民政府的一份建议性意见；有的具有评估、鉴定作用，如《关于成都市创建国家卫生城市工作的考核鉴定意见》。
综上，故本题选C。