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单选题 21.王某户籍所在地是甲市A区,工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤,后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前,王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖权?( )

A

甲市A区人民法院

B

甲市B区人民法院

C

乙市A区人民法院

D

乙市B区人民法院

正确答案 :B

解析

【答案】B。金标尺解析:依据《行政诉讼法解释》第9条第2款规定:“行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,也可以向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可一并管辖。”可知,同一行政机关针对同一当事人作出的行政处罚或行政强制措施既包括人身内容,也包括财产内容,而当事人对二者均不服的,可以选择向原告或被告所在地法院起诉。本案中,乙市A区公安分局对王某实施了罚款500元的行政处罚和“留置乙市B区两天”的行政强制措施,王某对罚款和留置措施均不服,刚好符合上述法律规定,因此被告所在地人民法院和原告所在地人民法院对本案都有管辖权。根据《行政诉讼法解释》第9条第1款规定,原告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。本题中,甲市A区是王某的户籍所在地,乙市A区是被告乙市A区公安分局的所在地,乙市B区是王某被限制人身自由地,因此,甲市A区、乙市A区、乙市B区都具有管辖权。而甲市B区作为王某的工作单位所在地,不在法定的原告所在地的范围之内,因此甲市B区法院没有管辖权,故B项当选。