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A
有国家就有法制，也就有了法治
B
有国家就有法治，而不一定有法制
C
有了法制而不一定实现了法治
D
有了法制就一定实现了法治
正确答案 ：C
解析
【解析】法制是法律和制度的总称。统治阶级以法律化、制度化的方式管理中的有机结合和统一。故选A。国家事务,并且严格依法办事的原则,也是统治阶级按照自己的意志通过国家权力建立的用以维护本阶级专政的法律和制度。法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会的一个基本框架。法治包含两个部分,即形式意义的法治和实质意义的法治,是两者的统一体。形式意义的法治,强调“依法治国”“依法办事”的治国方式、制度及其运行机制。实质意义的法治,强调“法律至上”“法律主治”“制约权力”“保障权利”的价值、原则和精神。根据法治和法制的含义可知,有了法制不一定实现了法治,C项说法正确。一个国家有了法制但不一定能实现法治;反之,如果一个国家有了法治,一定是有健全的法制,所以A、B、D三项说法错误。故选C
