正确答案 ：D

解析

本题考查党史。
1942年1月28日，为建立和巩固抗日民族统一战线，中国共产党通过了《关于抗日根据地土地政策的决定》，制定了抗日时期土地政策的三项基本原则。除了重申“减轻地主的封建剥削，实行减租减息，借以改善农民的生活，提高农民抗日与生产的积极性”和“减租减息之后又须实行交租交息，借以联合地主一致抗日”两项基本原则之外，进一步提出了“奖励富农发展生产和联合富农”的原则。1946年5月4日，中共中央发出《关于清算、减租及土地问题的指示》（史称《五四指示》），其基本内容是要坚决地支持和引导广大农民群众，采取各种方法，使地主阶级剥削农民而占有的土地转移到农民手中，用一切方法吸收中农参加运动，决不可侵犯中农土地，一般不变富农土地，对富农和地主有所区别；不可将农村中反对封建地主阶级的方法，运用于城市中反对工商业资产阶级的斗争。这就将党在抗日战争时期实行的“减租减息”政策变为实行“耕者有其田”的政策。这一政策的提出，标志着解放区在农民土地问题上，开始由抗日战争时期的削弱封建剥削，向变革封建土地关系，废除封建剥削制度过渡。1947年7月至9月，中国共产党在河北省平山县召开全国土地会议，制定和通过了《中国土地法大纲》，明确规定：“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实现耕者有其田的土地制度”，地主土地和公地，由乡村农会接收，分给无地少地农民。
从“减租减息”到“耕者有其田”，土地政策时间顺序排列正确的是《关于抗日根据地土地政策的决定》—《五四指示》—《中国土地法大纲》。故本题答案为D。