正确答案 ：C

解析

本题考查法理学。
该管理办法的制定主体是国务院部委，因此属于部门规章。故本题答案为C。
A项：行政法规的制定主体是国务院。
B项：地方性法规制定主体是省、市两级的人民代表大会和常务委员会。
D项：法律的制定主体是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。