正确答案 ：C

解析

本题考查社会救助。 以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。授人以鱼不如授人以渔，以工代赈不仅能为当地提供收入，而且能进行地区建设。故本题答案为C。 A项、B项、D项：属于短期社会救助。