正确答案 ：A

解析

本题考查公文文种规范。
意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。A项可以是关于实施“人才强县”战略的意见。故本题答案为A。
B项：通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。“XX市公安局督促网上在逃犯罪嫌疑人投案自首”适合用通告。
C项：批复，适用于答复下级机关请示事项。批复一般会在标题中写明批复的意见，如“同意”“不同意”“部分同意”等。C项适用批复。
D项：通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。任免、聘用人员，机构人员调整都可以用通知。D项适用通知，属于知照性通知。