正确答案 ：C

解析

本题考查行政管理。
替代式政策执行，是指原政策被换成与其表面一致而事实背离的内容，其内容、目标、性质已经发生了根本改变。例如“挂羊头，卖狗肉”“上有政策、下有对策”“有利的就执行，不利的就变形”等现象。故本题答案为C。
A项：照搬式政策执行，是指机械地照搬手法，不发挥主观能动性，不结合本地实际来具体问题具体分析，缺乏灵活性。例如“死搬硬套”“原原本本传达，不折不扣落实”、“复制机”等现象。
B项：观望式政策执行，是指执行者采取软拖的手法，能拖的就拖，实在不能拖的就勉强执行。
D项：附加式政策执行，是指政策在执行过程中被附加了不恰当的内容，使政策的调整对象、范围、力度、目标超越了政策原定的要求，特别是执行者在现行政策目标的基础上再自行添加了若干个新目标。例如“土政策”“乱罚款”等现象。