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A
除法律法规明确规定外，要求必须企业在某地登记注册
B
在资质认定方面，对外地企业设定明显高于本地经营者的资质要求
C
将政务服务事项转为中介服务事项
D
未经公平竞争，向经营企业发放特许授权经营权
正确答案 ：A B C D
解析
本题考查时事政治。
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（二十五）指出，清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法。除法律法规明确规定外，不得要求企业必须在某地登记注册，不得为企业跨区域经营或迁移设置障碍。不得设置不合理和歧视性的准入、退出条件以限制商品服务、要素资源自由流动。不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或者变相设定准入障碍。不得在资质认定、业务许可等方面，对外地企业设定明显高于本地经营者的资质要求、技术要求、检验标准或评审标准。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证以及提供证明等，不得搞变相审批、有偿服务。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。故本题答案为ABCD。
