正确答案 ：C

解析

本题考查行政诉讼法。 根据《行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。张某起诉管委会不作为即不履行法定职责时，因当由张某对提出申请的事实进行举证，故C项说法正确，A、B、D项说法错误。