正确答案 ：A

解析

〔答案〕A。金标尺解析：本题考查法律。
《立法法》第八十条规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。第八十二条规定，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。据此，规章必须由国务院部门，或者省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。
故本题答案为A。