正确答案 ：对

解析

本题考查法理学。
法律责任是指违法行为引起的行为人应当承担的法律后果。法律制裁是指依照法律规定对违法者采取的强制性惩罚措施。有法律责任不等于一定有法律制裁，因为在追究违法者的法律责任时，可视其违法情节、危害程度、主观方面等具体情况，依法减轻、免除或从重、加重制裁。法律责任是法律制裁的前提，无法律责任必定无法律制裁。
故本题说法正确。