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A
下级机关对某一问题看法存在分歧，需要上级进行裁决
B
下级机关所拟制的指挥性文件需要上级机关批转下达各有关单位执行
C
在经济、物资问题上需要请求上级机关审核批拨
D
下级机关新机构的设置，管辖区的变更
正确答案 ：A B C D
解析
本题考查公文知识。需要下级机关向上级请示的有：1、上级规定必须请示，待批准后才能实施的事项，如管辖区域变更、机构的设置等。2、对上级现行方针、政策、法规、制度不甚了解，有待上级明确答复才能办理的事项，要请示。3、工作中发生了新的情况而又无章可循，有待上级明确指示后才能办理的事项，需请示。4、在经济、物资问题上请求上级审核批拨或调配使用时，需请示。5、下级所拟制的指挥性文件，需要上级批转下达各有关单位执行时，需请示。6、因本地区、本系统、本单位情况特殊难以执行统一规定，需要变通处理请求批准的问题。7、本机关、本单位意见分歧，无法统一，要求上级裁决的问题。故本题答案为ABCD。
