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A
行为的主体合法
B
行为必须在行政机关的权限内,越权无效
C
行为的内容合法
D
符合法定程序,符合法定形式
正确答案 :A B C D
解析
行政行为有效成立的共同要件包括:行政行为的主体应当合法、行政行为应当符合行政主体的权限范围、行政行为内容应当合法、行政行为应当符合法定程序、适当。
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