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A
变幻无常 移风易俗
B
福祸无常 翻云覆雨
C
反复无常 改弦更张
D
治忽无常 朝令夕改
正确答案 ：C
解析
第一空，“不仅朝代之间政治经济政策迥异，即使是在同一朝代，也会因皇帝嗣位、权臣更迭等原因而_____”是在对待填词所在句子作具体解释说明，故待填词要体现历代王朝的治理呈现不同、更迭的特点。对应选项，A项“变幻无常”指事物经常变化，没有规律性，C项“反复无常”指常常变化，一会儿是这样，一会儿又是那样，变动不定，两项均能体现变化之意，保留。B项“福祸无常”指祸与福没有固定不变的常规，文段未提及福和祸，排除；D项“治忽无常”指治理与忽怠没有固定不变的常规，文段未提及忽怠，排除。第二空，待填词搭配“治理”。对应选项，C项“改弦更张”指改革制度或变更计划、方法，搭配得当，当选。A项“移风易俗”指改变旧的风俗习惯，搭配“风俗习惯”，与“治理”搭配不当，排除。故本题答案为C项。
【文段出处】《中国传统治理观念的现代反思》
