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给定材料1
近年来,J省坚定实施创新胞动发展战略,将构建数字交通体系作为交通运输提效能,扩功能、增动能的重要手段,“智慧+交通”的深度融合,为J省交通行业发展插上了信息化,数字化的翅膀。
2022年7月,J省交通运输厅发布全国首个智慧航道建设技术指南——《J省智慧航道建设技术指南》,创新提出J省智慧航道的建设目标,建设框架和建设内容,将引导和规范J省智慧航道有序建设,未推动航道高质量发展提供技术支撑。
J省事先在全国探索智慧公路应用技术,目前,J省建成了智慧高速一期、342省道智慧公路、五峰山未来高速等项目。开展车道级管控、智能消除冰雪、桥梁健康监测、雾区行车诱导、BIM监管平台等场景应用。
当前,J省各地区结合自身发展特点,部分地区已形成初具雏形规模的车联网基础设施覆盖,一批智能网联汽车示范应用场景率先落地。建成全国首家智能商用车领域国家缓检验中心;国家级车联网先导区以南山车联网小镇为核心,打造车联网产业集聚区;S市推动打造全省首个智慧交通示范区,实现自动驾驶相关技术场景落地.......
作为汽车零部件制造大省,J省充分发挥制造业优势,向智能网联汽车制造转型。从制造汽车零部件的T公司、C公司,到服务运营车辆的M公司、Z公司,S市已集聚车联网企业超120家,覆盖软件算法、环境感知、出行服务等30余个细分领域,初步建成全产业链生态,J省智能网联汽车产业创新联盟数据显示,2022年J省车联网和智能网联汽车产业相关企业779家,相关产值1458.4亿元。
此外,J省还出台加快推进车联网和智能网联汽车高质量发展的相关指导意见,提出到2025年,建成国内领先的车联网和智能网联汽车产业链与创新链,引导龙头骨干企业补链、强链、延链,不断培育产业集群化优势。
技术创新是车联网和智能网联汽车产业发展的关键。目前,仅S市就有相关省级科技载体平台20多家、市级以上新型研发机构 100 家,一批产业关键技术领域的国家标准和行业标准正在形成。
J省还以打造交通运输现代化示范区推动交通强国试点建设,开展智慧交通关建技本攻关、道路货运行业数暂化等14 项试点任务,持续加强交通科技创新。
J省智能网联汽车创新中心主任戴某说,J省较早布局智能网联汽车产业、以创新引领产业技术发展,智能传感器、自动驾驶算法、城控制名等领域已达到国内外领先水平。“要继续领跑必须加大技术攻关,并跑好从技术到应用转化的关键赛段。戴某认为。J省高质量推进车联网和智能网联汽车产业发展,有望让智能网联汽车成为一张靓丽的“未来名片”。
为更好促进技术转移与成果转化、推动创新资源和产业要素的有机协同配置、J省交通运输厅围绕智能公路、智能港航、智慧运输、行业治理数字化转型等细分领域中梳理出还存在的共性痛点、难点和技术瓶颈,发布了“交通基础设施数字化建管养~交通智能装备及技术~高效便捷运输服务技术~安全保障及协同管控~交通新基建”5大类别的22 项需求清单,面向社会遴选高校院所、骨干企业等创新主体,组建研发团队联合攻关,促进技术研发与产业共同发展,提升创新整体效能。
给定资料2
H市镇村公共交通基本情况说明
镇村公交(也称村村通公交),是指以乡镇为单位或者相邻几个乡镇为片区,乡镇“行政村(镇与镇之间、村与村之间)”。具有公交基本特征的客运线路。
2022年,为全面推进村镇公交发展,H市出台了《市村镇公交发展实施方案》,其中目标为:“2023年全是所有行政村通达客运班车,2025年100%乡镇开通镇村公交,基本实现城乡客运一体化。”
(二)H市镇村公交通达工程实施的相关要求
1、对所有行政村均开通镇村公交的乡镇,分不同区域实施以奖代补政策。确保镇村公交发展资金投入。
2、村镇公交应符合“五定四统一”(定路线、顶班次、定时间、定站点、订票价,统一、统一调度、统一管理、统一结算)的服务标准;运行线路覆盖镇城区范围内所有行政村、实行低票价制度。
3、镇村公交的开通和运行应符合农村客运班车安全保障工作规定等有关要求,围绕人、车、路道路交通的三大基本要素,提高安全运营条件。
(三)H市镇存公交发展专项调研
H市《镇村公交发展实施方案》已实施一年多,为深入的调查分析全市镇村公交发展现状,检验实施成效。挖掘实施过程中的问题,保障按时完成发展目标。H市组织专项调研组通过搜集相关资料、深入个乡镇调研、走访行业部门和乘车体验等多种形式,深入组织调研,下面是专项调研组在调研中发现的一些问题:
1、据交管部门检测,单纯镇域内开通的镇村公交日均乘车客流量平均为60人,部分乡镇甚至低于10人,由于疫情影响和部分村屯空心化严重,造成一些路段乘车人少的问题凸显,少数从县内通往乡镇的班车上,全程只有三四名乘客乘车。通过调研发现,如果按线路来算的话,80%的线路有50%的空载现象。
2、客运车站设施齐全、发车量大,但是以其为始发站的班车基本都是人少出发,相反,大多数停靠站点有站无牌,没有任何候车设施,却每天场面火热,人流络绎不绝。
3、部分通镇、通村道路路面损害严重,通行条件差,个别道路水泥路面断裂,崎岖不平,仍有部分镇村根据停靠的方式是挥手就停、呼喊就站,不少镇村公交经行地段也是平常农民的务农、回家的行经地,经常有农民横穿道路,调研中大多农民表示,“平常路上客车并不算多,为了节省时间,我们都是这么做的,也没有出过什么问题”。调研中也发现,仍有部分线路存在非法营运情况,不少村民为了方便,也经常乘非法营运车辆。
4、由于镇村公交的班次和发车时间需要根据疫情形式和季节变化随时进行调整,然而部分地区宣传措施跟不上,信息推送不准确的问题时有发生。有很多百姓不了解公交线路,不知晓等车地点,想坐车全靠打听,还容易上错车。此外,部分镇村公交车存在车况不佳、车内杂乱、卫生差等问题,甚至有些驾驶员不遵守交通规则强行超车及鸣喇叭。
5、从调研情况来看,镇村线路承运公司普遍承载着较大压力,某客运公司负责人无奈地说,“虽然市政府已明确对所有行政村均开通镇村公交的乡镇,分不同区域实施以奖代补政策。但是这种一次性以奖代补仍无法解决公司长期的经营亏损”。“为保证公司顺利营运,下一步我们要进一步争取县区、乡镇的各类补贴”。
6、我市农村公路点多、线长、面广,一些地区呈现“非”字型路网或人口十分稀少。镇村公交线路布设困难,以z乡为例,其农村公路宽度普遍为3.5米缺乏各类交通标志,标线,而承运公司的公交车型宽度就达2米,目前只能临时采取修缮车道的办法以便会车。
7、S乡负责镇村公交工作的分管副乡长介绍。“镇村公交是一项复杂系统工程,在前期,我们做了大量的准备工作,包括运价收费标准。经管主体,运行线路和起讫。停靠站点,沿途公交站台(亭)建设,桥梁的维护和交通安全标识的完善等等一系列问题都要提前筹谋”。而且,“这些问题的确定与落实牵扯到上级政府及同级乡镇之间的协调,即使是本乡内,也涉及到交通、建设、工商、财政、国土等一系列部门”。因而工作开展及推进相对困难。
8、调研组专家W提出,镇村公交持续健康发展,在考虑其公益性的同时,还要拓展综合市场运营效益,比如充分利用现有资源,推进有条件的场站进行资源综合开发,利用农村客运站,整合进驻邮政、快递分拨配送网点等,实现客运配货网络和邮政、快递网络的衔接向综合运输服务站转型等。
给定资料3
经济发展,交通先行。交通运输是国民经济中的基础性、先导性、战略性产业。在服务经济社会发展中具有重要作用。
当前,我国已建成全国最大高速铁路网、高速公路网、世界级港口群交通基础设施网络。截至2022年底,全国综合交通网络的总里程超过600万公里,其中铁路运营里程15.5万公里,公路通车里程535万公里,港口拥有生产性码头2.1万个,民用颁证机场达到254个......
数据显示,2022年全国营业性客运量达到55.9亿人次,全国营业性货运量达到506亿吨,全国完成快递业务量超过1100亿件,出行服务质量不断改善畅通持续强化。
2022年,全国社会营业性质货运量比2019年增长了8.2%,重点物资运输畅通有序,能源、粮食、民生、外贸、农贸农机、医疗等各类重点物资保障有力,有力支撑了经济社会的平稳运行。一度临时关闭关停的高速公路收费站和服务区全部开通,各地临时设立的公路、航道、船闸防疫检查点全部撤销,全国关停的县级以上快递分揽中心、营业网点也全部恢复,车站、机场、港口、码头运行正常,交通“大动脉”和“微循环”基本畅通。
2022年,交通运输部推出12件更贴近民生的实事,聚焦社会关注热点,切实解决人民群众急难愁盼问题;实施农民村公路安全生命预防工程13.5万公里,改造公路危旧桥梁1.38万座;打造敬老爱老服务式城市公共汽车电车线路2700余条,改造城市公共汽车电车站台9500余个;新设高速公路服务区货车停车位2.15万个,新建“司机之家”400余个,完成国际航行船舶船员换班17万人次......
交通运输综合实力的大幅提升,有力保障了全面建成小康社会和社会主义现代化国家的建设,目前,《加快建设交通强国五年行动计划(2023——2027年)》已正是印发实施,将重点从加强现代化基础设施建设、提升运输服务质量、服务好乡村振兴和区域协调发展,深化交通科技创新驱动等10个方面入手,推进国家综合立体交通的建设,努力扩大有效投资,加快统一开放的交通运输市场建设,推动全球交通合作。
解析
金标尺解析:关于镇村公交建设情况的调研报告
为全面推进我市村镇公交发展,落实相关政策要求,x调研组针对我市村镇公交建设情况开展调研,具体情况如下:
一、存在问题
1.一些路段乘车人少,空载现象凸显。2.停靠站有站无牌,候车设施不完善。3.村镇道路损害严重,通行条件差。4.停靠方式不规范,农民缺乏安全意识横穿道路,且非法营运车辆问题严重。5.宣传措施跟不上,信息推送不准确,群众容易上错车。6.存在车况不佳、车内杂乱、卫生差等问题,有些驾驶员不遵守交通规则。7.承运公司压力大,经营亏损,镇村公交线路布设困难。8.涉及部门多,工作开展困难。
二、意见建议
1.合理规划路线,串联人流量大的区域,减少空载现象。2.合理选择始发站地点,设立停靠点站牌,完善候车设施。3.完善道路设施,平整道路,改善通行条件。4.加强管理,引导村民按照规定在站点上下车,做好人行横道设置引导村貌遵守交规,并依法打击非法运营车辆。5.做好宣传工作,准确推送乘车信息,便于群众知晓路线、站点等。6.做好车辆维护改善车况,及时清洁车内环境卫生,对驾驶员违章行为加强监督和处罚。7.加强县区、乡镇各类补贴,弥补公司亏损,减轻运营压力;因地制宜,改善农村公路结构,完善镇村公交线路铺设,完善道路设施。8.加强部门统筹协调,促进相关工作提前筹谋,为推进工作形成合力。9.拓展综合市场运营效益,充分利用现有资源,综合开发,利用农村客运站,整合进驻邮政、快递分拨配送网点等,实现综合运输服务站转型。
H市交通运输管理局
xx年xx月xx日
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