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A
法律可以设定各种行政处罚
B
法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚
C
地方性法规不能设定吊销营业执照的处罚
D
除法律、法规、规章外的其他规范性文件也可以设定行政处罚
正确答案 ：D
解析
【事考帮答案】D。考查法律-行政法。
A项：《行政处罚法》第十条第一款 法律可以设定各种行政处罚。故A对。
B项：第十一条第三款 法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。故B对。
C项：第十二条第一款 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。故C对。
D项：第十六条 除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。故D错。
综上，故本题选D。
【事考帮提示】本题为选非题。
