正确答案 ：C

解析

公共行政是指国家行政机构为了公共的利益和目的，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动。公共行政的最终目标是追求行政效率的不断提高，管理和服务好社会。检验行政效率高低的标准，就是整个政府职能发挥的好坏。故本题选C。