正确答案 ：C

解析

文段首句指出，在未来相当长一段时间内，中国经济发展水平要赶上西方发达国家存在一定难度；接着提出问题——是否只有达到西方发达国家的发展水平时才能建立起覆盖全面的社会保障制度；后文通过“如果”引导假设关系，尾句通过“而”引导对前面内容进行否定，即作者认为中国不应该等到西方发达国家相同发展水平时，才建立起覆盖全社会成员的社会保障制度。对应选项，C项当选。 A项，为文段首句内容，非重点，排除； B、D两项，与文意相悖，排除。 故本题答案为C项。