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A
公告和通告行文时，都要写上主送机关
B
公告和通告都可以只用文种作标题
C
xx学校可以发公告
D
国务院可以发通告
正确答案 ：B C D
解析
【事考帮答案】BCD。考查公文-法定文种。
A项：周知性公文，如公告、通知等，其主送机关可以省略。故A错。
B项：公告和通告都可以只用文种作标题。故B对。
C项：公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。例如清华北大等世界知名高校，须向全世界宣布重要事项。通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。故C对。
D项：国务院可以发布通告，例如五一假期调整通告。故D对。
综上，故本题选BCD。
