正确答案 ：C

解析

管理工具的效力评价主要是：（1）效果即某一管理工具是否能够产生有价值的行动结果，如更好的解决问题，为社会提供更多更好的产品和服务；（2）效率是指产生某一效果水准所付出努力的程度，也就是能够以最小的成本获取最大的效果；（3）公平意指政府资源和服务在社会不同阶层和群体之间的公正分配，也意味着政府行为的公正对待；（4）回应是指公共部门的管理工具满足某一特定群体的需求、偏好的情况。