正确答案 ：D

解析

本题考查行政主体。
国务院办公厅是国务院的内设机构，不具有行政主体资格。故本题答案为D。
A项：乡、镇政府是一级政府，具有行政主体资格。
B项：公安派出所对警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格。C项：街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格。
【注意】本题为选非题，请考生注意题干要求。