正确答案 ：A B D

解析

考查行政方法。行政方法的作用：（1）行政方法是处理重大的突发事件的有效手段。在需要权力高度集中和适当保密的领域，行政方法也具有独特作用。（2）行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段（3）行政方法可以增强管理的连续性和协调性。C项使管理方法纳入规范化、制度化轨道是法律方法的作用。