正确答案 ：C

解析

〔答案〕C。金标尺解析：本题考查公文。
公文的名义作者是依法成立并且有资格以自己的名义行使职权、承担义务的国家机关或者行政部门，也可以是个人（如机关的法定负责人）。大多数公文都是以机关的名义制发，少数公文（如命令、议案等）以领导人的名义制发。需要注意的是公文一般由秘书或业务部门人员起草，这些人员不能视为公文的法定作者，他们只是在履行自己的工作职责而已。公文法定的作者是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。公文作者, 又称发文机关, 是制发公文并对其负全责的机关的全称或规范化简称。
故本题答案为C。