正确答案 ：C

解析

文段开头提出对于个体来说福利是好东西，接着通过“可是”引导转折提出观点，与前文形成反义。C项是文段重点的同义替换，当选。 A项和B项，出现在文段开头，非重点内容，排除； D项，无中生有，文段没有提及个体是否应承担福利成本，排除。 故本题答案为C项。