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解析
本题考察学校现状： (1)沉重的课业负担是索质教育的严重障碍。素质教育从刚提出开始就把矛头指向学生沉重的课业负担。 1999年中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，“减轻中小学生课业负担已成为推行素质教育中刻不容缓的问题，要切实认真加以解决。各级政府都要建立健全减轻学生课业负担的监督检查机制”。到2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)，仍然强调减轻中小学生课业负担。过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任政府学校家庭社会必须共同务力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长”。 (2)中小学生课业负担成为教育的“顽症”,久治不愈其原因还是在于不能正确地理解和贯彻素质教育的思想。 有人认为有课业总会有“负担”,学习成绩与课业是相关的。有学习，就会有课业。这点没有疑问。但是，课业成为“负担”，就是教育的问题。当课业成为“负担”时，学生的学业成绩，就可能是以牺牲“青少年儿童身心健康”为代价的。如果教育使得一代人失去了健康,那么教育就是对一代人的伤害。那么，那种所谓的学业成绩,对于学习者个人,对于整个社会将意义不大。
