正确答案 ：C

解析

本题考查政府信息公开。
《政府信息公开条例》第五十一条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，李某无须先复议再提起诉讼，可以直接提起行政诉讼，A项错误。故本题答案为C。
B项：《政府信息公开条例》第二十七条规定，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。可知，李某作为公民，具备申请人资格。
D项：《政府信息公开条例》第二十条第六项规定，行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：（六）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。可知，行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定才属于重点公开的范畴，而不是所有的处罚决定均应主动重点公开。

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