正确答案 ：A

解析

本题考查行政手段。 行政手段指依靠行政机关和领导者的权力，通过强制性的行政命令，直接对管理对象发生影响，按照行政系统来管理的方法。一般采用命令、指示、规定规章制度等。故本题答案为A。