正确答案 ：B

解析

本题考查公文的特点。 公文的法定作者，是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权力和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人，只有这个法定作者才有法定效力。公文必须以这些机关的名义或其法定代表人的名义制发。发文机关必须依照法定权限和职能制发公文，不能越权行文、违法违章行文。公文的法定作者即制发公文的机关。故本题答案为B。