正确答案 ：C

解析

通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文，多用于下行文和平行文。公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，多为下行文和平行文。意见，适用于对重大问题提出见解和处理办法，既可以下行又可以平行和上行。A、B，D项均不符合题意，排除。函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。在行文方向上一般为平行文，只有极特殊情况下也可用于上行或者下行文。可见只有C项最符合题意。