正确答案 ：C D

解析

本题考查联合行文。
联合行文就是同级机关、部门或单位可以联合发文的形式。可以联合行文的机关部门主要有如下七种：（1）同级政府、同级政府各部门可以联合行文；（2）政府与同级党委和军队机关可以联合行文；（3）政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；（4）政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文；（5）军队同级机关可以联合行文，军队机关也可以与相应的地方党政机关联合行文；（6）同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时也可以联合行文；（7）是上级政府部门与下一级政府之间也可以联合行文。甲市公安局和甲市国土资源局，符合（1）项，二者都是同级政府部门，所以，可以联合行文，C项当选。甲市水利局和甲市国土资源局，符合（1）项，二者都是同级政府部门，所以，可以联合行文，D项当选。故本题答案为CD。
A项：甲省政府和甲市公安局，并不属于同级机关，甲省政府的行政级别大于甲市公安局，二者不能进行联合行文。
B项：甲省政府和甲市国土资源局，并不属于同级机关，甲省政府的行政级别大于甲市国土资源局，二者不能进行联合行文