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单选题 5.关于地方行政机关的派出机关和派出机构的设立,下列说法不正确的是( )。

A

行政公署是省、自治区人民政府设立的派出机关,其设立须经国务院批准

B

区公所是县、自治县人民政府设立的派出机构,其设立须经省、自治区、直辖市人民政府的批准

C

街道办事处是市辖区和不设区的市的人民政府设立的派出机关,其设立须经上级人民政府批准

D

中国人民银行的分支机构是中国人民银行的派出机构,根据中国人民银行的授权,维护本辖区的金融稳定,承办有关业务

正确答案 :B

解析

本题考查行政组织。
按照行政法的规定,派出机关是由有权地方人民政府在一定行政区域内设立,代表设立机关管理该行政区域内各项事务的行政机构,而派出机构是由有权地方人民政府的职能部门在一定行政区域内设立,代表该设立机构管理该行政区域内某一方面行政事务的行政机构。派出机关和派出机构最大区别在于,派出机关是独立的行政主体,能够独立承担责任,而派出机构则不是独立的行政主体,不能以自己的名义行使权力,除非它有法律法规的明确授权。派出机关有三类:一是省、自治区人民政府设立的派出机关(行政公署)。设立的主要条件是“在必要的时候”和“经国务院批准”;二是县、自治县的人民政府设立的区公所,设立的主要条件是“在必要的时候”和“经省、自治区、直辖市的人民政府批准”;三是市辖区、不设区的市人民政府设立的街道办事处,设立的主要条件是“经上一级人民政府批准”。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条明确规定:省、自治区的人民政府在必要的时候,经国务院批准,可以设立若干派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候,经省、自治区、直辖市的人民政府批准,可以设立若干区公所,作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。A、C两项均符合行政法的相关规定,排除;B项中区公所是县、自治县的人民政府设立的派出机关,而不是派出机构,设立须经省、自治区、直辖市的人民政府批准,B项说法错误,当选;D项,《中国人民银行法》第三条规定,中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构,作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权,维护本辖区的金融稳定,承办有关业务,故D项正确,排除。
故本题答案为B。