正确答案 ：D

解析

本题考查公共管理方法。
政府预算是具有法律效力的国家年度财政收支计划。对于公共管理来说，预算是“政治性”很强的管理方法，因为在政府的最高层次上，决定谁能得到预算资金补助，或者对谁课以特定的税收以示惩罚，往往是通过不完善的、甚至有时是不合理的多种政治交易来实现的。政府预算的级次划分、收支内容、管理职权划分等都是以预算法的形式规定的；预算的编制、执行和决算的过程也是在预算法的规范下进行的。政府预算编制后要经过国家立法机构审查批准后方能公布并组织实施；预算的执行过程受法律的严格制约，不经法定程序，任何人无权改变预算规定的各项收支指标，这就使政府的财政行为通过预算的法制化管理被置于民众的监督之下。故本题答案为D。