正确答案 ：A B C

解析

行政复议参加人是指参加行政复议的当事人和与行政复议当事人地位相类似的人。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议参加人包括行政复议申请人、被申请人、第三人以及行政复议代理人。并不包括旁听者，所以排除D。